近日,“深圳论坛”有网友反映称,位于龙岗区宝龙街道的宝荷路支线(厦深高铁桥下)及荷润路三岔路口,存在“脏乱差”、流动摊贩占道经营等问题,影响周边市民生活环境。3月13日上午,记者走访现场看到,荷润路三岔路口暂无摊贩摆摊,宝荷路支线则有近30个摊贩摆摊,部分路面有明显的垃圾杂物,有居民直言“比较脏”。
对此,宝龙街道办事处回应表示,该街道近期已治理流动摊贩违规占道共51宗,接下来,将加强对垃圾堆放、无序占道等问题的综合整治,同时规划设置规范经营点,引导流动摊贩“安家落户”。
现场走访:250米的道路摆了近30个小摊
3月13日上午,记者走访现场看到,从宝沙五路一直往宝荷路支线沿路,不到250米的道路,摆了近30个贩卖果蔬、生肉、鞋服的流动商贩,挤占了该路段近二分之一的空间。正值中午时分,不少居民开电动车过来买菜,让本就不宽的道路“雪上加霜”。
该路段的环境卫生也是附近居民诟病的一点。“很多人在这里卖菜买菜,有时候垃圾没带走,地面就会比较脏。”市民严先生说。记者在现场看到,部分路面有果皮、塑料袋,天桥底下堆放着10余个塑料筐、泡沫箱。与此同时,还有不少摊贩使用大喇叭对商品进行叫卖,颇为嘈杂。
严先生告诉记者,该路段经常有摊贩占道摆卖,“一摆就是一个上午。”现场一名商贩也证实了这一点。“一般摆到上午12点,晚上在另外一个地方摆。”当记者问及“在这里摆了多久”,该商贩表示:“只要城管不管,应该都是在这里摆卖。”
对于摆摊乱象,市民许女士认为,流动摊贩的确给附近居民带来了购物上的便利,“但大面积占据道路、乱丢垃圾影响卫生是不合理的,希望能对这些现象加强整治。”
街道回应:加强综合整治,引导流动摊贩“安家落户”
按《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》等相关规定,街道对桥下的公共场所乱摆卖、乱堆放、乱扔垃圾、乱张贴等影响市容和环境卫生的违法行为具有查处职责。
针对前述情况,宝龙街道办事处向奥一网·基层治理日报记者表示:“受市场环境影响,摆摊成了部分人员解决就业、增加生活收入的重要来源,而且从去年开始,对流动摊贩摆摊采取较为宽松的管理,加上此处的人流量较大,因此出现了大量摊贩聚集摆摊的情况。”
宝龙街道表示,该街道在2023年10月即收到了相关投诉,随后,街道综治、城建、城管,市政、执法以及轨道管理等多部门在高铁桥下组织现场会议商讨处理结果,至2023年12月开展了多轮执法行动,动态整治高铁桥下的摊贩乱摆卖问题。近期,街道再次接到相关投诉,综合行政执法部门前往现场,共治理流动摊贩违规占道51宗。
“接下来,街道将从开展乱摆卖专项整治、加强环卫服务质量监管、源头治理规范摊贩经营管理三个方面着手,加强对垃圾堆放、无序占道等问题的综合整治,在宝龙、南约社区范围内规划设置规范经营点,引导流动摊贩‘安家落户’,进一步改善和规范流动摊贩经营秩序和市容秩序。同时,街道会认真吸纳研究市民群众的意见建议,努力改善市容环境。”宝龙街道称。
一评
流动摊贩堵与疏:既要“烟火气”,也要“文明风”
自2023年9月深圳正式全面解禁“路边摊”后,流动摊贩管理成了城市管理中最基本、也是反复性最强的一大难题,龙岗区宝龙街道就面临着这一难题。从回复看,该街道此前已开展了多轮整治,近期更是治理流动摊贩违规占道多达51宗,不可谓不尽心。不过,从市民的投诉看,无序占道的问题显然还未得到彻底根治,由此滋生的噪音大、垃圾多,也遭到周边颇多居民诟病。
流动摊贩管理并非易事。小摊贩有生存需求,能便利百姓生活,但城市运行同样需要合理的秩序,经营占道、噪声扰民、环境污染、食品安全隐患绝不可取。长期以来,这些现象屡禁不止,深圳解禁“路边摊”更是在一定程度上放大了这些问题。对城市管理者而言,需要做的工作、协调的利益关系更加复杂。
如何求取最大公约数?以宝龙街道为例,该街道表示,接下来将规划设置规范经营点,引导流动摊贩“安家落户”。这是个变“堵”为“疏”、多方共赢的好思路。对管理部门而言,引导摊贩统一到经营点摆摊,减轻了管理压力,提升了服务水平;对于市民来说,更有序的管理,意味着更多更好的便利;对于流动摊贩来说,在经营点摆卖,意味着不用再“游击战”式东躲西藏、遮遮掩掩,和其他摊贩的明争暗斗也大为减少。
当然,如果经营点设置不当、运营不佳,摊贩们一样有可能再回到路面上自由摆卖。我们期待经营点设立后,城市管理与市场监管等相关部门多方联动,为包括小商小贩在内的每一个人创造良好环境,同时也对食品安全、消防安全等问题进行有效监管。如此,城市治理方能既有温度,又有力度。
采写:奥一网·基层治理日报记者 林少娟股票配资合同范本